Inrijverboden sluipverkeer Vianen - Lexmond

Naar aanleiding van gesprekken met een grote groep ondernemers, die overlast vreesden voor hun klanten, is nogmaals naar het plan gekeken.

Met elkaar hebben we alternatieven onderzocht om verkeersbewegingen tussen Lexmond en Vianen mogelijk te maken zonder daarvoor een ontheffing te moeten hebben.

Door de inrijverboden dichter naar de A27 te verplaatsen wordt het nu makkelijker voor inwoners en ondernemers terwijl sluipers worden ontmoedigd.

Bij de inrijverboden komen camera’s met permanente handhaving. Binnenkort wordt hiervoor een nieuw verkeersbesluit genomen en worden de exacte locaties bekend gemaakt.

Eind augustus is een nieuw verkeersbesluit genomen en ter inzage gelegd. In het nieuwe besluit zijn de wijzigingen verwerkt (zie update juli). Het verkeersbesluit ligt 6 weken ter inzage.

Lees hier het Verkeersbesluit voor het instellen van inrijverboden binnen de bebouwde kom op vier locaties tussen Vianen en Lexmond.

Als u het niet eens bent met dit besluit, dan kunt u beroep indienen. Hoe dit werkt, staat onderaan het besluit uitgelegd.

Afhankelijk van het feit of er beroep wordt aangetekend en door hoeveel personen zal er behandeling door de rechtbank moeten gaan plaats vinden. We zijn daarbij afhankelijk van de planning van de rechtbank. We gaan dan ook de keuze maken of we doorgaan met plaatsing en het in gebruik nemen van de camera’s of dat we eerst de uitspraak van de rechtbank afwachten.

Ondertussen zijn we in gesprek met het Openbaar Ministerie over het plaatsen van camera’s.

De afgelopen tijd zijn er bijna 130 zienswijzen ingediend met betrekking tot het concept verkeersbesluit en de concept beleidsregels die gaan over de invoering van inrijverboden tussen Vianen en Lexmond. Wij hebben alle zienswijzen verzameld in een zienswijzenota en deze naar alle indieners verstuurd.

Het college van burgemeester en wethouders heeft deze week het definitieve verkeersbesluit en de definitieve beleidsregels gewijzigd vastgesteld.

Welke wijzigingen zijn doorgevoerd?

Er zijn twee belangrijke wijzigingen doorgevoerd, namelijk:

1. Het gebied dat in aanmerking komt voor ontheffingen is fors uitgebreid met onder andere Meerkerk. Op het kaartje is dit weergegeven in oranje.
2. In de beleidsregels is opgenomen dat bedrijven die in de nabijheid van de inrijverboden gevestigd zijn en dikwijls grotere aantallen bezoekers en/of klanten ontvangen gratis ontheffingen voor hun klanten kunnen aanvragen.

Met deze aanpassingen denken we in belangrijke mate tegemoet gekomen te zijn aan de wensen cq. bezwaren die in de zienswijzen kenbaar zijn gemaakt.

Hoe nu verder?

Met de instemming van het college zijn de beleidsregels definitief geworden. Het college heeft ook het definitieve verkeersbesluit genomen. Daartegen kan echter nog wel beroep worden aangetekend bij de rechtbank. In verband met de aanstaande zomervakantie gaan wij dit verkeersbesluit publiceren na aanstaande zomervakantie. 
Inmiddels is ook duidelijk geworden dat we in tegenstelling tot de eerdere plannen de handhaving met camera’s gaan doen in plaats van handhaving met boa’s. Dat vraagt echter wel meer voorbereiding omdat de camera’s ingekocht en geplaatst moeten worden en dat hierover nog nadere afspraken met het Openbaar Ministerie gemaakt moeten worden.

Daarnaast zal er nog een aanvraagprocedure voor de ontheffingen opgestart gaan worden. Dat doen we pas nadat het verkeersbesluit definitief is. Het is daarom nu nog NIET mogelijk ontheffingen aan te vragen! Daarover wordt afzonderlijk gecommuniceerd.

Planning

We publiceren het verkeersbesluit eind augustus/begin september 2022. Vervolgens zijn er 6 weken om beroep aan te tekenen. Afhankelijk van het feit of er beroep wordt aangetekend en door hoeveel personen zal er behandeling door de rechtbank moeten gaan plaats vinden. We zijn daarbij afhankelijk van de planning van de rechtbank. We gaan dan ook de keuze maken of we doorgaan met plaatsing en het in gebruik nemen van de camera’s of dat we eerst de uitspraak van de rechtbank afwachten. 

Zo’n 130 inwoners en ondernemers hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen over de mogelijke invoering van inrijverboden tussen Vianen en Lexmond (verkeersbesluit en/of de bijbehorende beleidsregels). We hebben die zienswijzen verwerkt in een totaaloverzicht en deze voorzien van een gemeentelijke reactie. Deze ontvangen de indieners nadat het college een definitief besluit heeft genomen.

In de tussenliggende periode zijn we ook in gesprek met de provincie en het Openbaar Ministerie over de mogelijkheid van het inzetten van camera’s voor de handhaving. De eerste signalen zijn positief en we gaan daar ook op inzetten alleen vraagt dat traject tijd. We willen daarom eerst van start gaan met de invoering van het systeem met een periode van waarschuwing en daarna met handhaving met de inzet van boa’s.

Dat betekent dat er een collegevoorstel wordt voorbereid waarin het college wordt gevraagd definitief in te stemmen met het verkeersbesluit en de beleidsregels. Er worden op basis van de ontvangen zienswijzen aangepaste voorstellen gedaan. Het is vervolgens aan het college om daar de definitieve besluiten over te nemen.

We verwachten over een paar weken het voorstel aan het college voor te leggen. Daarna wordt het traject van het aanvragen van ontheffingen in gang gezet. Dat kan dus nu nog niet! Nadere informatie hierover volgt later.

Inwoners van Vianen ervaren al jaren overlast, hinder, doorstroming, de oversteekbaarheid van de Bentz-Berg is lastig en zorgt daardoor voor een gevoel van onveiligheid. De gemeente heeft hier veel klachten over ontvangen en de gemeenteraad heeft om maatregelen gevraagd. Ook uit onderzoek blijkt dat gemiddeld in de spits zo’n 500 voertuigen extra passeren per uur met pieken tot wel 700 voertuigen per uur.

De oorzaak is sluipverkeer dat de files op de snelweg mijdt in de avondspits. Dit blijkt uit verschillende studies. Gemiddeld gaat het om 400-500 extra voertuigen tot pieken van 700 extra voertuigen extra in een spitsuur! De sluiproute A2-Bentz-Berg-Lexmondsestraatweg/Oude Rijksweg- A27 is voor autoverkeer 4 minuten sneller in avondspits dan de route via knooppunt Everdingen. Covid-19 heeft invloed maar het is gebleken dat de overlast en files ook gelijk weer aantrekken zodra de teugels gevierd worden. Vrachtverkeer heeft veel minder tijdwinst en sluipt daardoor ook minder. Daarom zijn de inrijverboden niet voor hen van toepassing, temeer omdat er ook bestemmings-vrachtverkeer is naar de bedrijven.

We willen een aantrekkelijke veilige en leefbare omgeving creëren, tegengaan van ongewenst vooral regionaal, provinciaal en nationaal doorgaand verkeer via ons wegennet. Deze wegen hebben een hoofdfunctie (gebiedsontsluiting) voor bestemmingsverkeer bestaande uit lokaal en interlokaal verkeer en fietsverkeer. Dat betekent dat deze wegen niet bedoeld zijn voor de afwikkeling van doorgaand regionaal, provinciaal en nationaal verkeer zonder herkomst of bestemming in dit gebied. Bovendien is het onderliggende wegennet niet ingericht en aangewezen voor grote hoeveelheden verkeer vanwege hun functie, breedte en verharding.

Het doorgaande verkeer dient via het hoofdwegennet afgewikkeld te worden (A27 en A2). Deze hoofdwegen zijn ook aantrekkelijker en veiliger en daarvoor bedoeld en aangelegd.

Het gaat om een 4-tal inrijverboden in noord-zuidrichting van maandag t/m vrijdag van 15.00-19.00 uur op de volgende wegen:

• Panoven ten zuiden van de aansluiting met de Lange Waaijsteeg
• Mijlweg
• Helsdingse Achterweg ten zuiden van de aansluiting met de Lange Waaijsteeg
• Lexmondsestraatweg ten zuiden van de aansluiting met de Lange Waaijsteeg

25-08-2022: Verkeersbesluit voor het instellen van inrijverboden binnen de bebouwde kom op 4 locaties tussen Vianen en Lexmond, gemeente Vijfheerenlanden
22-11-2021: Ontwerpverkeersbesluit voor het instellen van inrijverboden buiten de bebouwde kom op 4 locaties tussen Vianen en Lexmond.

De nadelen van dit besluit mogen niet tot onacceptabele en onevenredige nadelen voor de bewoners en werkenden leiden. Daarom is er een ontheffingsbeleid waarbij de direct aanwonenden in aanmerking komen voor een ontheffing van het inrijverbod (zie kaart). We bieden de mogelijkheid aan de omgeving om een ontheffing aan te vragen. Voor de verstrekking van de ontheffingen zijn (concept) beleidsregels opgesteld.

De locaties blijven altijd via de zuid-noord richting bereikbaar.

Dat is een besluit wat een wegbeheerder moet nemen als er een functie wijzigt. Je kan een besluit direct nemen maar we kiezen er hiervoor om de uitgebreide procedure te doorlopen (een ontwerp of concept verkeersbesluit). Daarbij worden de belanghebbenden eerst gevraagd een zienswijze in te dienen. In feite vraag je mensen een reactie op dit voornemen. De zienswijzen kunnen dan worden afgewogen en worden betrokken in de definitieve besluitvorming.

Voor het instellen van de inrijverboden is een verkeersbesluit nodig. Een verkeersbesluit ligt zes weken ter inzage. Op basis van reacties kan een besluit wijzigen.

In de beleidsregels staat wie er in aanmerking komt voor een ontheffing en onder welke voorwaarden. Uitgangspunt is dat we hier ruimhartig mee om gaan voor zover het aanwonenden of werkenden betreft.

De inrijverboden zijn niet van toepassing zijn voor vrachtverkeer, landbouwverkeer (auto)busvervoer en hulpdiensten.

De definitieve kosten zijn op dit moment nog niet bekend.

Een ontheffing aanvragen kan nog niet. Er moet eerst definitieve besluitvorming plaatsvinden. Vervolgens vindt er nog uitgebreide communicatie plaats over wie in aanmerking komt en hoe een ontheffing aangevraagd kan worden.

In het voorstel dat nu is gedaan is een kaartbeeld opgenomen met een gebied waarbinnen mensen een ontheffing kunnen aanvragen. Het ontheffingsgebied bestaat grofweg uit  Ameide, Hei- en Boeicop, Lexmond, Meerkerk, Tienhoven aan de Lek en Vianen. Over Leerdam wordt nagedacht.

De ontheffing vervalt:

• bij overlijden van de ontheffinghouder.
• bij verhuizing van de ontheffinghouder.
• wanneer de verkeersmaatregel, waarvoor de ontheffing is verleend, wordt ingetrokken of gewijzigd.

Een ontheffing is niet nodig voor vrachtwagens met bestemming in de regio en voor landbouwvoertuigen.

Wat als de bezoekers van mijn bedrijf een ontheffing nodig hebben?

Bij aanvraag van een ontheffing voor bezoekers intensieve bedrijven krijgt een bedrijf toegang tot een account waarbij zijn incidentele bezoekers zelf een dag ontheffing kunnen aanvragen. Informatie over hoe dit precies werkt, volgt later.

Wat als de medewerkers van mijn bedrijf een ontheffing nodig hebben?

Ondernemers kunnen voor hun bedrijf een ontheffing aanvragen.
Werknemers kunnen zelf een werknemersontheffing aanvragen. Hiervoor is een werkgeversverklaring als bewijs nodig.
Informatie over het aanvragen van een ontheffing volgt later.

Na invoering van de inrijverboden volgt eerst een waarschuwingsperiode. Gemotoriseerd verkeer dat daarna over deze wegen wil rijden, wordt via camera’s geregistreerd. Wie geen ontheffing heeft, riskeert een boete.

We hebben gekozen voor een uitgebreide procedure voor zowel het vaststellen van het verkeersbesluit als de beleidsregels. Het college wil het definitieve besluit nemen nadat er een beeld is verkregen van de reacties van betrokkenen. Daarom brengen we nu het plan en de ideeën in procedure en kunnen de belanghebbenden gedurende 6 weken hun zienswijze indienen.

Vraag dan een terugbelverzoek aan via 088 - 599 7000. We bellen u dan terug om uw vragen te beantwoorden. Of stuur een e-mail naar info@vijfheerenlanden.nl.