De output van de kerngroep bijeenkomsten van 18 september 2025, 6 oktober 2025, 3 november 2025 en 17 november 2025 is, zoals beloofd, verwerkt in een matrix. De matrix is aan het begin van deze kerngroep bijeenkomst uitgedeeld. Aan het einde van de bijeenkomst is de matrix weer ingeleverd, omdat de inhoud verwijst naar nog niet vastgestelde documenten.
De matrix geeft inzicht in:
- waar de output van de kerngroep is geborgd.
- op welke wijze hier opvolging aan wordt gegeven.
Het merendeel van de output is vastgelegd in:
- de bestuursovereenkomst met nadere werkafspraken tussen de gemeente en het COA.
- het Veiligheidsplan Tuijnmanweg Vianen.
Tijdens de bijeenkomst wordt de matrix doorgenomen, waar alle ingebrachte punten vanuit de kerngroep in zijn verwerkt. Per onderdeel is de gegeven output toegelicht. De kerngroep spreekt zijn waardering uit dat alle punten in deze matrix zijn meegenomen, ook de punten waar de gemeente geen opvolging aan kan geven. Zo heeft de kerngroep gevraagd om een extra wijkagent, waarop de gemeente een toelichting geeft: de gemeente en het COA gaan niet over de inzet van extra wijkagenten; dit is een verantwoordelijkheid van de politie. Wel zijn hierover afspraken opgenomen in de bestuursovereenkomst. Indien het na oordeel van de burgemeester noodzakelijk is om de politie capaciteit tijdelijk te verhogen, brengt de burgemeester dit in het daarvoor bestemde overleg in. Deze noodzaak kan voortvloeien uit mogelijke signalen vanuit de kerngroep. Er is een wijkagent beschikbaar, die extra betrokken wordt bij de nieuwe vluchtelingenopvang.
Vaste agendapunten vanuit de matrix:
- Wees open, transparant en eerlijk, ook als iets niet goed gaat.
- Openheid over calamiteiten op de locatie.
- Openheid over meldingen en klachten.
- Informatie over aanpassingen in infrastructuur en openbare ruimte.
Daarnaast is er een verzoek om het punt:
- ‘Mededeling samenstelling groep vluchtelingen’ als standaard agendapunt toe te voegen.
De kerngroep kan zelf onderwerpen aandragen voor bespreking in de overleggen.
Aanspreekpunt
In de afgelopen bijeenkomsten is gevraagd om een vast aanspreekpunt, een herkenbaar gezicht voor meldingen en klachten en transparante monitoring van de opvolging. Om hier invulling aan te geven is er vanuit de gemeente een vast gezicht aangesteld. Zij wordt in het nieuwe jaar onder andere het aanspreekpunt voor de kerngroep en verzorgt de beloofde inloopspreekuren in de rol van projectleider asiel.
De projectleider stelt zich voor en licht haar ervaring op dit gebied toe. Ze geeft aan hoe zij bereikbaar is en ze is onderdeel van de WhatsApp groep ‘kerngroep TMW Vianen’.
Uitleg integratie
Vanuit het COA wordt er een toelichting gegeven op hoe iemand in Nederland binnenkomt. Dit kan via Schiphol, Budel of Ter Apel zijn, waar de aanmeldcentra zich bevinden. Hier worden vluchtelingen gescreend door IND. Wanneer zij op een status mogen wachten, krijgen zij een V-nummer toegekend. Dit is het ID van deze persoon. Ook wordt er een foto van deze persoon gemaakt, welke geregistreerd wordt. Na registratie door het IND, komt men in een opvanglocatie. Op de opvanglocaties in Vianen wordt er getracht mensen uit hetzelfde land op een kamer te zetten. Als dat niet lukt, wordt er geprobeerd om mensen die dezelfde taal speken op een kamer te plaatsen. Bij binnenkomst in de opvanglocatie volgt er een uitleg van huisregels, een toelichting op processen, Nederlandse wet- en regelgeving, de Nederlandse cultuur, de 6-domeinen en wat men mag doen als dagbesteding; vrijwilligerswerk, werken, taalles volgen (gegeven door vrijwilligers) en wat er vanuit de regio aangeboden wordt.
De locatiemanager van het COA geeft een toelichting op wat er in de opvanglocatie aan de Lage Biezenweg in Vianen, en straks ook op de Ir. D.S. Tuijnmanweg, anders is dan andere COA-locaties, door de ligging op het bedrijventerrein. Eenmaal in de twee weken is er de ‘meedoen-balie’ waar men onder andere gekoppeld kan worden aan werk, ze leren het curriculum vitae te maken en ze kunnen dit CV laten checken. Inmiddels is 53% van de vluchtelingen op de locatie Lage Biezenweg aan het werk. Dit is mogelijk door de ligging op het bedrijventerrein en de betrokken werkgevers uit de omgeving. Daarnaast biedt COA, in samenwerking met vrijwilligers, lessen en dagbesteding aan voor mensen die het lastig vinden om de taal te leren en te werken. Dit is beoogd op zelfredzaamheid van deze groep.
Er zijn verschillende taaltrajecten in de gemeente. Bij het laatste traject, een samenwerking tussen de gemeente, COA, Avres en werkgevers uit de omgeving, deden twaalf vluchtelingen mee. Alle twaalf hebben een baan aan dit taaltraject overgehouden.
Meedoen in de maatschappij
Een onderdeel in de bestuursovereenkomst van de nieuwe locatie aan de Ir. D.S. Tuijnmanweg in Vianen, is dat daar direct wordt ingezet op meedoen in de maatschappij. Daarbij veranderd de wetgeving mogelijk binnenkort, waardoor men na een verblijf van drie maanden in een opvanglocatie al mag werken, in plaats van pas na zes maanden. De gemeente en het COA kijken gezamenlijk hoe er pragmatisch aan de slag gegaan kan worden. Daarbij werken we samen met e-lab en tech-lab in Gorinchem, waar vluchtelingen pragmatisch opgeleid worden tot bijvoorbeeld installatiemonteur. Vanuit de kerngroep wordt een suggestie gedaan om ook eens naar de beroepentuin in Utrecht te kijken. De wethouder van Asiel en Migratie geeft aan dit soort suggesties heel graag te ontvangen, zodat het netwerk uitgebreid kan worden. Op de nieuwe locatie aan de Tuijnmanweg wordt men getraind om schoonmaakwerk te gaan doen op andere locaties, waardoor locaties zelfvoorzienend worden.
Welzijn van de vluchtelingen
Vanuit de kerngroep is om toelichting gevraagd hoe de (psychische) gezondheidszorg bij het COA voor vluchtelingen is geregeld. Er wordt vanuit het COA een toelichting gegeven. Wanneer een vermoeden is dat een persoon GGZ hulp nodig heeft, wordt hij eerst gezien door de huisarts op locatie (GZA). Deze kan diegene doorverwijzen. Er zijn meerdere mogelijkheden; Altrecht in Utrecht, dagbesteding in Zutphen en opname in de IBO-locatie elders in het land. Op de nieuwe locatie op de Tuijnmanweg is iedere dag een huisarts aanwezig.
Daarnaast hebben medewerkers een signaleringsfunctie. Het COA werkt met de 6-domeinen. Dit zijn ‘leefgebieden’ waarover medewerkers van het COA geregeld in gesprek gaan met de vluchteling. Deze ‘leefgebieden’ zijn:
- Zelfzorg
- Dagstructuur
- Sociaal Netwerk
- Persoonlijk Welbevinden
- Externe Contacten
- Toekomstplanning
Deze gesprekken vinden structureel plaats. Daarnaast registreren medewerkers van het COA ook tussentijds signalen die hen opvallen en bespreken dit. Er wordt met een cijfercodering van 1 (het gaat helemaal niet goed) tot 5 (het gaat heel goed) gewerkt. Bij cijfer 1 tot en met 3 worden overige collega’s direct ingelicht en wordt de situatie in de dagstart besproken. Ook worden en dan begeleidingsplannen gemaakt.
School
Vanuit de kerngroep wordt gevraagd hoe het zit met kinderen. Waar gaan ze naar school? Het is nog niet bekend of er kinderen komen. Wanneer zij komen, gaan de kinderen in de basisschoolleeftijd naar een internationale klas op een basisschool in een andere gemeente. Kinderen die naar de middelbare school gaan, gaan naar de internationale schakelklas, welke zich ook in een andere gemeente bevindt. In de bestuursovereenkomst tussen de gemeente en het COA is vastgelegd dat het COA voor vervoer van en naar deze scholen zorgt. Daarnaast is in de nadere werkafspraken opgenomen dat ingezet wordt op de Utrechtse Aanpak die o.a. toeziet op het welbevinden van kinderen op de locatie.
Afsluiting
Wethouder Hitipeuw sluit de avond af met een dankwoord en een presentje voor de feestdagen. Geïnteresseerde kerngroep leden worden uitgenodigd voor de afsluitende rondleiding op de Lage Biezenweg.